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邹桥乡政府工作报告(2017年3月10日在邹桥乡第十七届人民代表大会第二次会议上)

德安县委、县政府门户网站  发布日期:2017-03-15  浏览次数:

政 府 工 作 报 告

(2017年3月10日在邹桥乡第十七届人民代表大会第二次会议上)

邹桥乡人民政府乡长  李国军

 

各位代表:

  现在我代表乡人民政府向大会报告工作,请予审议。并请列席的同志提出意见。

2016年工作回顾

  2016年邹桥乡在县委、县政府的正确领导下,继续坚持“扬优挖潜、招大引强、活村富民、赶超进位”的工作思路,紧盯目标任务,抓班子带队伍、凝心聚力、狠抓落实,有力推动了各项工作顺利开展,呈现出经济稳步向前、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面,概而言之就是“四个新”。

  一、招商财税有新突破

  1、狠抓招商引资,推进项目建设。一年来,我们始终坚持把项目建设作为经济发展的第一要务,全力服务江西利德菲生物药业、德安正通铭金属、黄河铁塔等3个入园项目。同时积极跟进县委、县政府高度重视的投资50亿元的万年青水泥项目,全力跟踪服务泓达物流、康辉特药业、铸造、特帅杆包等新项目。目前泓达物流项目已完成签约、注册及香港公司的开户工作,康辉特药业已完成项目签约,正在进行土方平整,这些项目将为我乡2017年招商引资工作打下更加良好的基础。

  2、努力拓展税源,财税稳步增长。面对本地税源不足、征收基本面狭窄的现状,我乡通过拓宽征收渠道,培植税源的方式,自我加压、负重奋进。2016年,我乡共完成税收3169万元,其中:1-6月全乡完成税收1108万元(其中国税367.1万,地税740.9万),7-11月全乡完成税收2061万元(其中国税1191.9万,地税869.1万),为全乡经济社会的发展提供了有力保障。

  二、民生工程有新改善

  1、民生工程顺民意。2016年,我乡着力推进了一批基础设施项目。一是高标准实施了六个自然村村庄的整治工程,共硬化道路850立方米,翻修水塘5处、完成绿化2250平方米、修沟2110米、新建化粪池15座,受益群众达700余人;二是较好完成了杨坊村98亩、付山村81亩的旱改水工程,并顺利通过了上级部门的验收;三是争取400万元资金在杨坊村三组至邹桥村八组沿线修建完成了抗旱应急水渠1370米,完成了6个重点山塘水库的除险加固,进一步增强了我乡防汛抗旱能力;四是投入资金184.8万元,完成了石门村下程坊、熊家咀两座桥梁建设。

  2、民生工作暖民心。民政方面。坚持低保民主评议,严格履行申请、调查、评议、审批程序,重点清理“人情保”、“关系保”,累计将290户594人符合低保的对象纳入了农村低保,29户50人纳入城市低保,全年累计发放低保金155.424万元、优抚金4.308万元、五保金15.204万元。新农保方面。2016年全乡新农保参保人数3358人,新增参保59人,截止目前参保率81.29%。全乡新农保领保人数1077人,每月发放金额8.55万余元。合作医疗方面。2016年我乡有8004人参加新农合,全面完成上级下达的任务指数。每月定期收集参合对象费用报销材料,准确输入群众信息,及时发放补偿款并公示新农合补偿情况。据统计,2016年补偿共计242万元。危房改造方面。2016年全乡实施危房改造51户,其中重建户38户、维修户13户,其中23户为建档立卡贫困户。

  3、精准扶贫解民忧。一是精准识别。严格按照“七步法”程序对贫困户重新识别,最终确定贫困户503户、1508人,并对其建档立册,相关材料进行分类归档。二是精准帮扶。按照“帮扶到户、责任到人”工作总要求,帮扶单位按照“4321”原则落实帮扶责任,下发《邹桥乡建档立卡贫困户结对帮扶实施方案》,制作一证一卡一册,明确帮扶名单及帮扶责任,不脱贫不脱钩,现全乡503户贫困户每户都有帮扶责任人。三是精准施策。危房改造扶贫有力度,全年共实施23户贫困户危房改造。健康扶贫有成效,对全乡503户贫困户家庭参加合作医疗进行代扣代缴,使贫困人口“参合率”达到98%以上。政策供养有兜底,将符合条件的低保对象245户、509人,五保户44户、47人全部纳入建档立卡贫困户,进行财政补助兜底。基础设施扶贫有改观。争取资金500余万元对村庄环境进行整治,实施省级新农村点1处、市县新农村点1处、6个自然村进行了村庄整治。教育扶贫有成果,对62名学生每名补助1000-2000元,帮助贫困家庭学生顺利完成学业。产业扶贫有提升,大力发展太空莲、大棚蔬菜、光伏发电等产业和传统优势养殖业,采取企业+贫困户、基地+贫困户、农村专业合作社+贫困户等模式,让有劳动力的贫苦户家庭参与进来增收致富。2016年我乡精准扶贫工作被评为全县先进单位。

  三、乡村建设有新变化

  1、新农村建设亮点纷呈。2016年共计投入资金230余万元,按照三清八改五普及的要求,全力做好石门堰头周家(省级点)、源口黄家(市县点)两个新农村示范点建设工作。完成道路硬化680立方米,绿化1600平方米,新建养殖小区4处,新建化粪池71个,外墙粉刷23000平方米,地面铺装930平方米,修沟2400米。

  2、特色产业态势喜人。一是继续大力发展太空莲产业,扩大种植规模,初步形成了种植、加工、销售一条龙的产业经营模式,并取得了有机农产品认证,2016作为德安县唯一农产品参加了江西鄱阳湖绿色农产品(上海)展销会.二是种养业得到发展壮大,因地制宜,发展付山、张坑特色养殖业,通过引进优质种牛、种羊,科学养殖,目前种牛、种羊近200头,拓宽了农民增收致富渠道,杨坊村油茶—土鸡生态种养基地、张坑村油茶基地等产业,进一步发展壮大。

  3、农民建房规范有序。按照依法依规、建管结合、严格执法、规范管理的原则,切实抓好农民建房的审批和管理工作,规范农民用地的程序和手续,完善农民建房联审联批制度,加大两违管控的巡查力度,完善基本农田调整和规划修编及农业开发项目规划修改工作,全年共办理农民建房用地手续40宗,其中新建4宗,改建36宗。

  四、和谐稳定有新成效

  1、计生工作,全力推进。全年共完成社会抚养费征收案例18例,征收金额23.2万;完成免费孕前优生检查65例;共为304人申报了合作医疗补助金,为42名二女户对象办理了社保,为16名二女户家庭在读高中女孩申领了阳光助学资金;帮扶计生困难户26户。

  2、文教卫生,全面发展。组织开展了12场文化演出活动;邹桥学校争取资金700余万元对学校周转房、学生宿舍、幼儿园进行了改造;乡卫生院争取资金200余万元完成了卫生院周转房建设,改善了职工住宿条件;农商行邹桥支行争取资金100余万元新建了办公营业用房,优化了服务环境;开展了食品安全大检查和食品药品安全知识进乡村、进学校活动,发放宣传资料300余份,保障了重要时节、敏感时期和学校、幼儿园等重点领域的食品安全。

  3、综治工作,有绩可扬。深入开展综治“三项建设”,投入20余万元,完善乡村两级综治中心建设,其中我乡付山、张坑两村驻县综治中心代表县政法委接受了市政法委检查,获得了高度肯定。全年共排查矛盾纠纷45例,调处42例、稳控3例,调处率93%、稳控率100%;建立维稳巡逻常态机制,联合派出所每周定期与不定期地开展综治维稳巡逻;深入开展严厉打击整治扰乱社会治安和市场秩序行为专项行动,切实提升公众安全感和满意度。

  4、信访工作,有的放矢。严格实施领导包案机制,继续坚持“领导干部下访”工作方法;深入排查信访隐患,完善信访工作台帐;全力化解各种信访不稳定因素,把矛盾解决在萌芽状态;高度关注特殊群体人员,做好服务和协调工作,全年未发生1起到市、赴省、进京非正常访事件。

  5、安全工作,有目共睹。从源头抓起,认真组织,周密部署,狠抓落实,加强督查,定期不定期开展安全生产隐患排查治理行动,防范于未然。积极落实“11.24”安全生产电视电话会会议精神,帮助企业开展危险因素识别,全年未发生1起安全生产事故。全年共执法检查20余次,其中下达责令改正指令书6份,进行整改复查6次。

  各位代表,回顾一年来的工作,遇到的困难超乎想象,承受的压力大于预期,取得的成绩弥足珍贵。我们深切的感受到:所有成绩的取得,得益于县委、县政府统揽全局、坚强领导,得益于历届党政班子及干部打下的良好基础,得益于乡人大的有效监督、全力支持,得益于全乡各界的理解信任、奋力拼搏。在此,我代表乡政府,向全乡干部群众,和历届老领导、老同志,向各位人大代表,向所有关心支持邹桥发展的各界朋友,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

 

2017年工作计划

  今年是党的十九大召开的喜庆之年,也是全面落实县第十八次党代会决策部署的行动之年,更是邹桥稳步发展、脱贫攻坚的关键之年。全面做好2017年的工作,既要突出经济主线,又要坚持统筹兼顾。全乡上下要以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实县经济工作会议精神,围绕邹桥社会和谐稳定发展,突出抓好招商财税两大中心工作,着力促进三农工作、民生工程、社会事业、自身建设等各方面协调发展。

  一、坚定不移的抓经济建设,打造“经济强乡”

  1、全力以赴推进项目落实。按照县委提出的“重大项目落实年”的要求,狠抓工业项目建设,积极跟踪服务泓达物流、康辉特医药,争取早日开工建设,力争2017年12月完成主体厂房封顶,力争2017年新签约项目2个以上,固定资产投资达1.75亿元。加强与商务局等主管部门和领导的沟通,对现有的项目进行保姆式跟踪服务,力争项目早投产早见效。

  2、不移余力做大财税总量。加强对外沟通联系,广建税收平台,进一步加强与国、地、财等部门的联系,力争财政税收完成5000万元,确保完成县委县政府下达的任务,保障政府的正常顺利运转。

  二、坚定不移的抓农业发展,坚持“产业富乡”

  1、巩固传统农业。在现有传统农业的基础上,做到稳中有进,确保水稻、棉花、油菜等农业不断壮大。完成县政府下达的年度粮食总产、单产任务及蔬菜生产任务;确保大棚蔬菜种植面集中连片达到25亩以上;至少规范2家农民专业合作社;做好防汛抗旱工作,加强农田水利建设;继续坚持开展“两违”整治活动,加大土地执法巡查力度。严厉打击各种占用和破坏基本农田、耕地等违法违规行为;积极做好传统产业政策解答、公共服务、宣传引导工作,定期邀请相关专家开展专题讲座,提升农民生产技能。

  2、做强特色产业。坚持以“兴起一个产业、带动一批农户、致富一方百姓”为目标,充分发挥特色农业资源优势,引导农民群众发展特色种养,不断促进农业增效,农民增收。结合邹桥实际,在现有规模的基础上,继续做大莲藕产业基地规模,重点鼓励引导更多农户参与,打造特色产业发展样板,力争2017年突破1200亩;因地制宜,大力发展牛羊特色养殖,通过引进优质种牛、种羊,科学养殖、规模养殖;扩大杨坊村油茶—土鸡生态种养和张坑村油茶种植规模,拓宽农民致富渠道。

  3、发展特色旅游。充分发挥千亩荷花种植基地优势、、湖塘水库山水优势、关山万亩林海生态优势,积极对接义门陈人文旅游,做实休闲旅游,吸引游客,扩大知名度,并通过为游客提供观赏莲花、采摘莲子、开心农场、垂钓、爬山、农家乐、果蔬采摘等多种服务项目,大力发展乡村休闲旅游。

  三、坚定不移的抓功能完善,建设“生态美乡”

  1、夯实基础设施建设。争取项目资金,完成邹桥集镇至义门段1.8公里道路升级改造工程;完成张坑大石壳至塘山段的升级改造;完成石门至南山道路的升级改造;完成堰头至关山林场道路升级改造,打通石门至磨溪的通道;新建会车道49个;争取项目资金重建石门村樟榆桥;争取项目资金对境内部分病险水库除险加固;稳步实施危房改造,今年计划帮助17户困难户完成农村危房改造。

  2、推进环境综合整治。继续坚持推进城乡环卫一体化工作,加强人员队伍力量,加大资金投入力度,加大日常督查强度,确保农村清洁工程有序开展;巩固前期“保护母亲河”行动成果,严禁新建畜禽养殖场,保住一湖清水,下决心打赢水环境综合治理攻坚战,确保全乡和全乡居民喝上干净水、放心水。

  3、建设生态秀美乡村。根据《江西省“整洁美丽,和谐宜居”新农村建设行动规划(2017-2020年)》文件中全省新农村4年“扫一遍”的要求,我乡今年计划打造省级新农村建设点1个,村庄整治点7个。重点打造省级贫困村石门村及集镇新农村示范点建设,按照“布局合理,设施配套,功能齐全,环境整洁”的要求,做到“早动员、早部署”,真正实现让农民“走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能源”的目标,创造“人畜分离、房屋整洁、路面硬化、林果成荫、能源清洁、设施配套”的优美居住环境。

  四、坚定不移的抓民生保障,构建“和谐安乡”

  1、确保脱贫摘帽。力争完成县委、县政府下达的精准脱贫任务,脱贫人数达634人,实现贫困村脱贫摘帽。扶贫工作是中央部署的一项重要政治任务,各级必须不折不扣的完成。我乡要在“全县确保实现两年率先脱贫”的目标基础上,在各乡镇中实现率先脱贫的目标,做到争先不掉队。打好产业、安居、保障三大扶贫攻坚战。至少建立一个产业扶贫基地,帮助贫困对象实现产业脱贫致富;按要求完成贫困家庭危房改造年度计划,落实帮扶资金;做好低保、五保人员脱贫的政府兜底工作;加大贫困家庭学生的帮扶力度,确保不因贫困而辍学。

  2、完善社会保障。不断提高居民养老保险参保率、覆盖面;制定农村居民最低生活保障工作民主评议制度,实现低保动态管理;确保上级下拨的各类救灾帮困钱物及时足额发放;继续严格推进殡改工作;进一步提升乡敬老院管理水平,发展敬老院院办经济实体;认真组织实施扶贫和移民项目建设,严格落实移民帮扶政策。依法组织实施全面两孩政策,人口出生率、自然增长率分别控制在15.1‰、9‰以内,政策外多孩生育比例控制在8%以内。出生人口性别比例控制在113.5以下,加大“两非”案件的查处力度。继续实施教育优先发展战略,坚持开展奖学奖教活动;关心留守儿童身心健康,关注青少年成长;深入开展农村文化活动,不断丰富群众的文化需求;优化乡村卫生基础,加强基本医疗保障,加强食品药品监管。

  3、维护安全稳定。落实责任,继续实行领导包案制和属地负责制;强化基础,加强队伍建设,继续实施“十户联防”和“天网工程”,不断提升公众安全感;深入排查,对全乡不稳定因素进行深入摸底排查,广泛收集,提前做好化解矛盾准备工作;坚决杜绝群体性事件的发生,切实加大对矛盾纠纷和不稳定因素的调处力度,将矛盾化解在基层;力争“零访”,确保全年不发生一起到市、赴省、进京非正常访事件。

  4、强化自身建设。一是坚持廉洁成事。严格执行中央八项规定,落实各级纪检监察部门的要求,坚持把纪律挺在前面,形成廉洁的工作环境,达到政治清明,干部清廉。二是坚持依法行事。在全面推进依法治国的大背景下,提高领导干部法治思维和依法办事能力。让干部从思想根源上摒弃“人治”崇尚“法治”,自觉以法律规范严格要求自身,做到言懂法,行合法。三是坚持高效干事。以思想观念上的“提速”促使行动上的“提速”,从而带动整体工作的“提速”。 营造高效务实的工作氛围,做到思想上绷紧,时间上抓紧,落实上赶紧,立说立行。

  同志们,做好今年各项工作,责任重大,任务艰巨。让我们在乡党委的坚强领导下,以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加有力的举措,撸起袖子加油干,甩开膀子加速跑,为建设富裕美丽幸福新邹桥而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

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