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车桥镇政府工作报告(2017年3月24日在车桥镇第六届人民代表大会第二次会议上)

德安县委、县政府门户网站  发布日期:2017-07-31  浏览次数:

车桥镇人民政府 郑由勇

(2017年3月24日)

 

各位代表、同志们:

现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席的同志提出意见。

2016年工作回顾

过去的一年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇广大干部群众紧紧围绕建设“五大车桥”(实力车桥、美丽车桥、和谐车桥、富裕车桥、廉洁车桥)的发展目标,攻坚克难,开拓进取,较好的完成了各项目标任务,车桥发展呈现了新的面貌

一、坚持发展,镇域经济再上新台阶

1、经济指标稳中有进。去年,我镇各项经济指标保持平稳增长。全镇完成规模以上工业主营业务收入22.1亿元,同比增长20%;新增规模以上工业企业1家;完成工业固定资产投资9.43亿元,同比增长15%;完成财政收入4025(任务目标为3588)余万元,超额完成400余万元,同比增长约19%,提前两个月完成全年财政收入任务。

2、工业发展势头强劲。投资3亿元的乳酸菌项目已签约,预计实现年产值8000余万元。投资1.2亿元的林辉运动用品有限公司已正式投产,并成功申报规模以上工业企业,预计实现年产值5000余万元。投资5000万元的邦安运动服饰有限公司已正式投产,预计实现年产值2000余万元。倾情服务定发纸业、锦隆钙业。

3、现代农业优化升级。集中药材种植、加工、贸易于一体,以休闲农业、高新产业、生态养生为综合示范的省级农业龙头企业——江西万茂科技有限公司,去年共投入资金200余万元,完成人工造林500余亩,新增红豆杉15万株、樟树10万株、金丝楠木8万株,新培育铁皮石斛100万株,建成了一定规模的中药材种植基地。同时,以现代农业带动传统农业,继续稳定水稻种植面积,发展黑木耳、灵芝等产业。全年收获稻谷1.07万吨,种植黑木耳20万袋、灵芝30亩。不断提高农民收入,农民人均可支配收入10835.5元,同比增长20.7%。

二、加快建设,镇村面貌再展新画卷

1、集镇面貌焕然一新。投入600余万元的“金桥·盈丰”商贸城主体工程已基本完工,路网和排水管网已全部铺设完毕,预计今年可投入运营,该商贸城集商贸、物流、住宿于一体,届时将成为316国道生产、生活资料的集散地,焕起“国道经济”新活力。投入400余万元完善白水中心村,已通过验收。投入200万元的车桥学校教师宿舍楼11月份建成使用。投入50万元新建灯光篮球场和体育文化广场。投入12万元修建新老集镇连接线道路。投入10万元在学校旁边新建停车场1座。投入10万元修建车桥学校至集镇道路。同时,加强农民建房管理,美化村落,全年新增农民建房61户,其中危房改造49户。

2、民生工程强力推进。道路建设不断优化。去年,我镇启动了高车线义门陈段3.69公里旅游公路建设,该项目总投资900多万元,目前已开始施工。积极支持316国道维修改造,免费提供混凝土搅拌场地。农田水利持续改善。争取资金270万元,维修了小(二)型水库长冲垅水库,我镇8座小(二)型水库已全部除险加固;累计争取山塘维修资金90余万元,完成了13座山塘水库的除险加固;投资470万元,总长2.1万米的上易水库安全饮水工程管道已铺设完成。中小河流治理博阳河车桥段疏浚工程项目成功落地。

3、环境整治持续发力。扎实推进清洁工程工作,全年投入30余万元,聘请26名保洁员,配备2辆挂臂式垃圾车和9辆电动三轮车清扫乡村道路,沿线垃圾得到治理, 生态环境得到保护。加强母亲河保护工作,对污染源排查和管理,建立河长制。加大对养鸡、养猪、养鱼等养殖户的管理,杜绝污染物排入河道,确保了博阳河车桥段一河清水。

4、旅游新村亮点频出。我镇以打造旅游休闲名镇为引领,高标准美化义门村庄,提高群众素质、促进乡风文明。全年累计投入800余万元,完善义门村路网,加盖坡护顶,建设休闲广场、旅游车停放场、村级综合便民活动中心、接官厅、议事厅及分庄纪念广场长亭,打造出一个仿宋风格的义门村,义门陈景区硬件条件和接待能力进一步提升。

三、服务民生,社会事业再迈新步伐

1、精准扶贫落到实处。坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”来抓。一是加强基础设施建设扶贫。以省高速投资集团挂点省级贫困村义门村为契机,投入470余万元,新修道路3600米、排水沟3200米、排水管道280米、拆违拆破36处、改水改厕54户、安装路灯40盏。二是加强安居扶贫。共有11户贫困户住上新房。三是加强产业扶贫。在长庆村、义门村发展黑木耳产业,在车桥村发展灵芝产业,在九井村发展吊瓜产业,吸纳贫困户进行种植,帮助贫困户脱贫。我镇共有1311名贫困人口,全年共564人脱贫。

2、社会救助更加有力。全年审核上报城市低保23户,农村低保232户,发放城市低保金13.6万元、农村低保金117.2万元;全年五保供养45人,发放资金18.3万元;申请大病医疗民政救助25人次,10.4万元;全年完成参合人数10193人,参合率达97%,全年获得门诊补偿88.78万元,住院补偿641.8万元。新农保完成4450人参保,1408人领取养老金144万元。

3、民生安全和谐稳定。加强民生安全工作的监督检查,实行“周检查,半月督查,月例会,季度通报”制度,全年共检查47次,排查隐患92处,有效预防了民生安全事故的发生。加强气象科普和防震减灾知识宣传,提高民众防灾减灾意识。成功创建了全省标准化气象灾害防御乡镇,在学校、卫生院等公共场所开展地震应急演练。加强农产品质量安全和食品药品监管,在防汛、国庆等重点时期及都昌“毒蘑菇”突发事件期间密切配合市监局加大检查力度,全年共对商店、菜市场、粮油店、饭店、学校、药店等场所检查12次,确保了农产品质量安全和群众饮食用药安全。

4、社会治理升级完善。全面推进综治“三项建设”(综治信息化、网格化、综治中心建设)。综治信息化录入户籍人口10896人,房屋2765栋,综治网格21个,投入10万元进行综治中心建设。严打整治取得成效。整治期间对全镇3000余户家庭及重点企业开展大走访大排查,成功化解不稳定因素3起。义门陈文化产业园社会稳定风险评估项目被列为全县稳评精品项目。深入开展“七五”普法,结合义门陈家风堂,打造家风家规法治宣传阵地。建立健全“分级调处和三级联调”机制,加大信访工作力度,全年化解大小矛盾纠纷167起。与磨溪、官莲、南义等周边乡镇建立边界联防机制,确保了边界平安。

5、卫计服务稳步提升。坚持“服务为先、基层为重、关怀为主”理念,以优化服务质量为抓手,不断推进优质计生服务,全面落实二孩政策。全年完成上环99例,完成免费孕前优生健康检查74对,环孕检率95%,全年全镇出生政策符合率88.6%,多孩率2%;落实各项计生利益导向政策,惠及计生对象823人,惠及资金70余万元。同时投入23万元改造白羊村级卫生计生服务室。

6、各项事业一片繁荣。文教事业欣欣向荣。全年共举办送戏下乡专题演出8场,观看群众达1200余人次;成功举办第三届 “昆仑杯”农民篮球运动,农民文体活动越来越丰富。去年,在文化站内新建了100平米的体育健身场所。学校教育水平不断提升,教学成绩稳居全县前列。应急能力不断强化。突发事件均在镇村两级的努力下成功处置,未造成任何不良影响。武装工作扎实开展,积极完成民兵整组工作,完成全年3人的征兵任务。加强公共机构节能宣传,引导干部职工文明生活、节约消费,节能减排目标顺利完成。

各位代表,过去的一年,成绩来之不易,这些成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委的正确领导,得益于镇人大的认真监督,得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此,我谨代表镇政府向全镇广大干部群众,向历任老领导、老同志,向关心车桥发展、支持车桥发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表,总结过去的工作,看到成绩取得的同时,我们清醒地认识到认识到,全镇经济社会发展中还面临着困难和问题:经济下行压力仍然较大,经济总量偏小,招引项目面临较大困难,综合竞争能力提升缓慢,税源单一,税收增收压力较大,可用财力单薄。基础设施相对薄弱,农业稳步发展和农民持续增收的后劲不足,义门陈旅游产业效益没有显现等等。针对这些问题,我们一定高度重视,积极应对,采取有效措施,认真加以解决。

2017年工作任务

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是全面落实县第十八次党代会决策部署的开局之年,必须坚持稳中求进工作总基调。

今年镇政府工作的总体思路是:以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导思想,紧紧围绕县委、县政府提出的聚力“新工业十年行动”,着力实施“重大项目落实年”主题,全面贯彻落实县委“融入赣江新区、强力决战工业、打造生态城市、全面建成小康”的战略部署,全力实现镇十九次党代会提出的弘扬义门陈氏文化,打造旅游休闲名镇的目标,全面建设实力车桥、美丽车桥、和谐车桥、富裕车桥、廉洁车桥。

今年全镇经济社会发展的主要预期目标是:财政收入3700万元;工业主营业务收入24.2亿元,增长10%;固定资产投资10.3亿元,增长10%;实际引进内资1.5亿元,利用外资现汇140万美元,外贸出口550万美元;农民人均纯收入10774元,增长10%。

为实现上述目标,今年要重点做好以下四个方面工作:

一、以经济建设为中心,壮大全镇发展实力

1、全力做好招商引资。紧紧围绕全县2017年的主题“重大项目落实年”,利用亲情、乡情、友情围绕“3+3”产业体系进行产业招商。“3+3”产业体系即:“现代轻纺、五金建材、矿产加工”三大传统优势产业,加“电子机械、食品医药、新能源”三大战略性新兴产业。寻找“3+3”产业体系及其延伸链条,有针对性、有选择、有准备地参与投资环境推介会、贸洽会等各类招商活动,从而壮大我镇招商成果。建立健全招商引资奖励制度,激励干部群众发挥自身资源,确保每年招引2个5000万元的项目,其中1个过亿元项目。新增规上企业1家,助推林辉运动达产达标,实现2017年新引进项目万茂乳酸菌项目落地建设。努力提高工业项目开工率。

2、努力拓宽财税税源。在注重引进外来资金的同时,我们要围绕经济发展、财政增收这一总体目标,不断优化经济发展软硬环境,精心培植税源。牢固树立过紧日子的思想,开源节流、增收节支,在保运转、保稳定和保重点工作推进的前提下,加大对农业产业发展、社会事业和重点项目建设等方面的投入,促进经济社会协调发展。

二、以乡镇建设为重点,改善人居生活环境

1、完善基础设施建设。以省高速投资集团帮扶义门村为契机,严格按照设计和施工要求,因地制宜,高标准升级改造3.69公里范车线义门段旅游公路,将道路扩宽至7.5米,种植统一树种,安装太阳能路灯,为大型旅游观光车提供良好的行驶条件,把高车线车义公路建设成一条高标准的乡村旅游公路。同时,加快推进范车线车桥—邹桥段5.6公里县道公路升级改造,为群众出行创造便利。加强与上级交通部门和省高速投资集团沟通,争取在永武高速三溪桥镇刘家窝开设一个高速路口,为我镇经济社会发展增加动力。道路出行关系到群众的日常生产、生活。我们将积极争取上级项目,把已建未立项的争取全部立项,把未修的争取修好,力争实现95%的组级公路硬化。深入推进新农村建设。坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针,构建村容整洁、资源节约、环境美好的新农村。争取批准一个点,建好一个点,不断打造本地特色,并形成良好的长效管理机制。建立健全镇、村土地经营权流转制度,推动土地经营权有序流转,使土地资源发挥最大作用,实现资源的优化配置,提高农业经济效益。

2、完善义门陈配套设施。把义门陈文化融入到新农村建设中去,延续和传承历史文脉。按照“保持田园风光、增加现代设施、美化村落庭院、弘扬优秀文化”的总体思路,完善路网、建设光伏发电,完善休闲广场、旅游车停放场、村级综合便民活动中心等,打造一个仿宋风格的“义门村”。借助义门陈文化资源和中纪委宣传片的影响力,将义门陈打造成一个具有特色的廉政家规文化教育旅游基地,争取申报义门陈为3A景区,进一步提高义门陈文化知名度。

3、完善环境治理机制。全面抓好农村环境综合整治特别是农村垃圾治理,加快生态美村步伐,实现垃圾定点收集、定期清理。加强环境保护工作宣传,提高村民环境保护意识和“主人翁”意识。继续完善城乡环卫一体化工作机制,充分调度好我镇2辆垃圾清运车,力争农户垃圾集中处理率达到90%以上,工业垃圾处理率达100%。严格控制畜禽养殖污染和农业面源污染,大力推广生物有机肥、低毒农药广泛利用,营造秀美镇村环境。

4、完善水利基础设施。启动博阳河上游河道疏浚工程、车桥水环境治理工程;按照《车桥镇义门村水生态文明村建设总体规划实施方案》建设义门村水生态文明村;加快完成上易水库农村安全饮水管道施工工程,力争落实上易水库自来水水厂建设项目。努力争取上级项目,实施我镇3个山洪沟防治项目,逐步将全镇范围内与小二型水库库容相近的山塘水库进行除险加固,保障群众生产生活以及农业用水。积极争取申报水生态文明乡镇。

三、以保障民生为核心,推进社会事业发展

1、切实维护社会稳定。加强社会管理综合治理,健全网格化管理的专项机制,坚持村级矛盾排查一月一例会一分析上报制度,扎实做好矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。高度重视信访工作,健全村级民间纠纷调处机制,完善重大事项社会稳定风险评估机制,切实抓好源头管控。积极探索外出务工人员的管理和服务,构建外出务工人员信息服务网络。深化社会治安防控体系建设,最大限度地预防和减少违法犯罪,依法严厉打击各类违法犯罪行为。切实加强人防、物防、技防工作,全力维护学校、幼儿园安全及周边良好秩序。狠抓安全生产责任制落实,确保全年不发生一起安全生产责任事故。

2、厚实发展科教文卫。继续优化计划生育优质服务,重视老人、妇女、儿童健康保健工作,落实计划生育奖励优惠政策,不断提高人口素质。加强文化体育基础设施和群众文化工作,扶持一批农民体育项目,如“白水昆仑杯篮球赛”等。进一步加强文化事业建设,弘扬义门陈家规文化精神。进一步规范农家书屋管理、规范村级卫生所建设。进一步强化食品药品安全监管,保障“舌尖上的安全”和“百姓用药安全”。实现文教卫生事业的共同繁荣。

3、扎实推动民生工程。公平、公正、公开落实低保评定工作,实现我镇低保动态管理。扎实做好农村五保、医疗救助、贫困残疾人救助、优抚、双拥、新农合、新农保等保障类民生工程,切实保障困难群众的基本生活,解决好特困家庭的生活困难问题,使我镇困难群众生活得到妥善安排。

四、以农民增收为目标,加快精准脱贫步伐

1、协助江西万茂产业发展。继续服务万茂科技项目,着力提升“万茂科技”品牌,全力推进万茂科技省级现代农业产业示范园建设。加快推进现代农业产业科技园核心区建设,争取在“十三五”时期打造一个有影响力、有知名度的现代农业科技产业园。协助万茂科技打响铁皮石斛、红豆杉种植品牌,从而带动周边村民增加收入。

2、加快特色产业发展壮大。在加强对土地开发平整和造地增粮项目,增加水稻种植面积,扩大粮食产量,增加农民收入的基础上,适时探索大棚蔬菜种植,开拓全新的蔬菜规模种植产业,构建我镇农业产业多元化结构。继续积极兴办各种形式的农村专业合作经济组织,逐步形成“合作社+农户”、“产业协会+合作社+农户”、“龙头企业+农户”等多种形式的经营模式。积极争取上级单位扶持措施,千方百计引导村民参与黑木耳、灵芝、西瓜、油茶、吊瓜和野生古茶等种植,进一步与外地供销商建立长期的供销关系,以销定产,使规模逐步扩大、收入逐步增加。

3、建设商贸城,做大做活集镇。推动车桥集镇开发建设,完善集镇功能,对人行道进行改造、对街道进行亮化美化,与白水精美小镇“两点呼应”。全面建成并投入使用金桥商贸城,以商城带动商贸,以商贸搞活物流,焕起“国道经济”新活力。加强农民建房管理,鼓励农民新建房全部建设坡屋顶。

4、全力实施精准扶贫工程。整合全镇资源,加大精准扶贫工作力度,加强扶贫准度,落实“三个一批”措施,加快我镇455名贫困人员脱贫工作进度。安居工程脱贫一批。务工创收脱贫一批。以新农村、公路、水利等基础设施建设创造务工机会,带领贫困人员务工扶贫,增加务工收入;产业增收脱贫一批。以黑木耳、灵芝、油茶等特色产业种植带动周边群众脱贫致富,着力吸引贫困群众参与进来,让生活在贫困线以下的群众早日脱贫,让已脱贫的群众早日过上小康生活。以省高投等挂点单位帮扶为契机,摘除义门村全省贫困村的帽子。


加强政府自身建设

严格依法行政。以“七五”普法为抓手,深入开展法治宣传教育。进一步规范镇政府权力运行机制,按法定权限和程序行使职权、履行职责,大力推行政府绩效管理和行政问责制度,提高政府公信力和执行力。进一步深化政务公开,推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度,主动接受人大监督和社会监督,推进科学民主决策和依法开展各项工作。

推行实干作风。紧紧围绕“狠抓项目落实年活动”,大力倡导真抓实干和求真务实的工作精神和作风,对县委、县政府和镇党委决定的事项速办速决,杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。坚持问政于民、问需于民、问计于民,切实做到领导在一线垂范,干部在一线锻炼,工作在一线落实,问题在一线解决,成效在一线体现。着力完善客观公正、权责明晰、注重实效的考核评价体系,严格落实村级组织及村干部考核办法,奖优罚劣、奖勤罚懒,确保政令畅通。

坚持廉洁勤政。高度重视并加强政府廉政工作,切实履行“一岗双责”,深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习宣传贯彻,不断提高拒腐防变能力。严格规范村级“四议三公开”,持续加强村级财务管理。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风,坚决防止铺张浪费,确保“三公”经费开支持续降低。全力支持镇纪委工作,聚焦损害群众利益问题,开展“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”专项整治活动,以从严、从快、从重惩治“微腐败”现象。

各位代表,新的蓝图寄托新的希望,新的征途承载新的担当,让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,振奋精神,鼓足干劲,齐心协力,开拓奋进,为圆满完成全年各项任务,建设“五大车桥”而努力奋斗!

谢谢大家!

 

 

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